中央政治局会议释放的五点重要信号,2019经济安排了!_四川买房

中央政治局会议释放的五点重要信号,2019经济安排了!

发布日期::2019-01-02浏览次数:84

摘要:中央政治局召开会议,分析研究2019年经济工作。这个会议一般会给来年的经济工作开展定下基调。此次会议强调——保持经济运行在合

中央政治局召开会议,分析研究2019年经济工作。这个会议一般会给来年的经济工作开展定下基调。此次会议强调——保持经济运行在合理区间,提振市场信心。

会议提要:“继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心。”

整体上,本次会议对2019年的经济工作目标的主基调仍然是“稳”字当先,反映中央对明年的宏观经济形式,没有转向乐观的迹象,当前的政策组合大概率将继续延续。

信号一:稳增长是第一目标

为什么说明年稳增长是第一目标?

第一,专门提到了第一个百年目标,这是一个平时不常出现,但一直非常重要的深度目标,在现在这个时点提出来,说明决策层还是比较重视这个目标的实现,不会因为今年遇到了一些困难,就淡化这个目标。

第二,在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”五个目标的顺序上,稳增长已经排到了第一位,相反的是防风险已经排在了最末尾。显然,2019年稳增长会成为第一位序的目标。

第三,明确表示了要保增长区间,“保持经济运行在合理区间”,同时重申了年中政治局会议提到的六稳的方针。这从另外一个层面也说明,在决策层的内心已经有了明确的目标,虽然经济工作会议并不会公布,但是明年的政府工作报告会发布这个数字。

信号二:未提及“房地产和去杠杆”

今年10月31日那次研究经济工作的政治局会议,也没有提到房地产。连续两次不提及,根本原因是:楼市调控达到了目标。现在“去库存”已经完成,房价也已经控制住。所以,没有必要提及。

不提及,意味着楼市调控不会加码,所以“此时无声胜有声”。而且,要保持“经济运行在合理区间”,就意味着增速不能太低,也就意味着楼市不能太冷。最近发改委、证监会都放宽了房企发债,央行放松了房企贷款,都是在维稳楼市。

去杠杆和债务处置并非当前最主要矛盾。从年初货币政策执行报告提出杠杆趋稳,到7月政治局会议提出把握好去杠杆的力度和节奏,允许在外部环境变化、内部风险酝酿的情况下阶段性放宽去杠杆政策转为稳杠杆。10月末政治局会议中就未提及去杠杆部署。

信号三:最优政策组合&最大整体效果

会议提出: “要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果”。

其中,“最优政策组合”和“最大整体效果”的提法引人注目。可以理解为:面对经济下行压力,高层坚持不“大水漫灌”,而是“定向印钞”滴灌给实体经济、民营企业、小微企业,力争保持资产价格稳定,避免刺激楼市,推动中国经济转型。

在这个过程中,会有一系列财政、税收、货币、产业等政策,最终达到一个“最优组合”,去追求“最大整体效果”。总之,不走老路,要创出一条新路。

信号四:再度提到“继续打好三大攻坚战”

这一提法有点超预期,因为10月31日政治局会议在安排下一阶段工作时,没有提及“三大攻坚战”。从后面的政策来看确实也是如此,最近两三个月没有密集出台实体去杠杆的文件,从全国高炉开工率来看环保也在放松。

如何理解此次再度提及呢?

原因一是环保压力依然较大,放松限产后北方空气质量相比去年同期要差。

原因二是去杠杆是结构性的,主要是地方政府和国企,扶持民企和地方政府、国企去杠杆并不矛盾。

原因三是中央对于经济下行的容忍度上升,打好“三大攻坚战”有更大空间。

信号五:“促进形成强大国内市场”

明确指出要“促进形成强大国内市场”。这种提法,在政治局会议上应该是首次,这和当前所处的内外部经济环境有很大关系。

国内市场强大了,潜力发挥出来,也会提高中国开拓国际市场的“筹码”,毕竟开放是相互的。另外,“推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合”也是比较新的提法。

中美贸易冲突是影响今年资本市场的核心变量之一,但它对实体经济的影响目前有限。无论是中美谈判如何,2019年中国对美贸易顺差大概率将收窄,净出口对中国经济增长的拉动将减弱。

因此,形成强大国内市场,提高内需对增长的贡献率,尤为重要。我们预计,可能的举措如下:

一是继续减税降费,提高居民和企业部门的分配占比。

二是加大市场化改革力度,消除一些行业的进入壁垒,多样化产品和服务的供给。

三是贯彻遏制房价上涨的精神。近几年房价上涨导致居民杠杆率较快上升,国际对比来看中国住户部门的还本付息压力不小,也对居民消费有所抑制。

不过第三点能否落实,取决于政策在短期增长和长期风险之间如何平衡。是否会放松地产调控,这也是当前市场最为关注的问题之一。

2019年经济发展“稳”字当先,那会出台什么样的政策,执行怎样的方案?年底还有两个值得关注的会议,一是展望未来的中央经济工作会议,二是,纪念改革开放40周年大会。这些答案都会在未来半个月一一揭晓。

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